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挺进路上,太谷县如何紧盯“省级战略”?

2017-08-31 23:18:10
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《挺进第一方阵大家谈》系列之九

邀请嘉宾:太谷县委书记 王怀民 市委党校副教授 温艳燕

 【主持人开场词】

在全面挺进全省第一方阵的战役中,太谷县又将如何作为,本期我们就来谈一谈太谷这三年要如何去“拼”。本期邀请两位嘉宾为太谷县委书记王怀民和市委党校副教授温艳燕。

【主持人】全面挺进全省第一方阵,11个县(区、市)都要亮实招、出实绩,太谷县在全省38个B类县发展考核中,连续四年稳居前三名,是国家可持续发展实验区,现在又有山西“农谷”省级战略支撑,赋予太谷全新的发展内涵。王书记,这次在我们全面挺进全省第一方阵的“晋中战役”中,太谷给自己的定位是怎样的?

【王怀民】太谷县绝不落后,要勇当第一方阵的排头兵,所以我们确定了上台阶、强实力、进前列的总体目标,那么具体来讲首先就是我们三年以后,2019年的地区生产总值突破百亿,在全省34个现代农产品县域考核中我们要居前三位这样一个水平;另外我们软实力的打造要走在晋中市的前列;第三就是我们的脱贫、扶贫,我们全县还有6800多名贫困人口和六个整体脱贫的村,要实现如期全面脱贫;第四个目标就是城乡一体化建设方面,我们还要继续打造以人民为中心的发展思想所形成的一个城乡一体化的发展格局。

【主持人】这次要在太谷打造山西“农谷”。山西“农谷”到底是什么,它的具体功能定位是什么?

【王怀民】什么叫山西“农谷”呢?我理解就是鉴于太谷农业基础条件好,农业科技人才强,农民在农业方面的资源禀赋好等这些基础,省委、省政府要把新一轮农业供给侧结构性改革在山西怎么做这样一篇文章放到太谷进行实践,那么我理解主要是在农业产业的科技创新方面要走在前面,或者说要探一条路子。第二个就是要在功能农业的示范区方面探一条路子,因为我们农谷如果准确的定位应该就是一个功能食品和功能农业的实验场所。我们都知道现在我们解决了吃饱问题之后就要解决吃得健康的问题,所以所谓功能农业就是要围绕生物、营养、强化技术来提高生产出来的农产品所具备的健康功能,可以说是在新一轮消费阶段开始的时候,省委、省政府对山西农业特别是农产品结构调优、品质调高,生产出更多适合广大消费者的有机、有效的绿色产品的供给方面一个大胆的探索和实践。

【主持人】据我所知,目前在全国范围内也只有山东、湖北、陕西这三个省份有“农谷”类似的这种功能区,而且从省政府工作报告,到市政府工作报告,包括我们全市的经济工作会上的讲话,都有很大篇幅讲到农谷建设,非常重视这项工作,而且在2017年的中央一号文件继续锁定“三农”工作,把深入推进农业供给侧结构性改革作为新的历史阶段推进农业农村工作的重点,这对我们农谷的打造、对太谷的发展是一个重大的利好消息。

【温艳燕】就是给咱们太谷县或者同太谷类似这些县域经济的发展,尤其在农业方面的发展真的是吃了一颗定心丸,我觉得从这个角度来讲,太谷农谷的建设有三个方面的意义是值得我们去思考的。第一个就是通过农谷建设在太谷(培养一批)适应新形势下农业经济发展的人才,第二刚才王书记提到农谷还要有一个产业的提升,因为新型的经济发展的状态下,对农业的发展也提出了一些新的要求,最后一点刚才王书记也提到了,就是当人们吃饱的时候就要求要吃得好,其实这也是在这次农业供给侧结构性改革当中屡次提到的生态效益和经济效益统一的问题,如何经营农业的绿色安全食品,把生态效益做好的同时也能够提升农民的收入,提高农业产业化的水平,这几方面综合来说都是对全省农业产业的一种引领。

【主持人】说到这,我们也必然要关注这样一个问题,上升为省级战略,一方面关注度更高、享受到的政策机遇更足,但另一方面,我们的自主性也会受到影响,这次是要在太谷全域打造山西“农谷”,我们作为地方政府如何去实施好这项工作,我们目前又在做些什么?

【王怀民】我们初步考虑按照省委一年见雏形三年基本建成的基本要求,未来三年我们想抓好几件事。一个是我们在农谷的基础设施建设方面取得突破性进展,今年开始要实施72公里四条道路构架的这样一个农谷路网建设,大体投资在25亿元左右;第二个就是在功能食品和功能农业的产业化方面的一些标杆性的项目、标志性的项目要加快落地加快投产;第三就是在农业产业化经营方面,要调动以农民为主体的投资积极性,充分发挥山西农大以及山西农科所的优势,尽快形成人才高地产业洼地。

【主持人】“一年见雏形,三年基本建成”,我们一起期待。刚才说的是太谷县最大的优势产业——农业,借助农谷建设,打造现代农业标杆示范区。接下来我们谈谈工业,工业产业对经济发展的支撑作用不言而喻。太谷是全国闻名的玛钢生产基地,近年来,医药养生业发展也非常迅猛,基础有了,但是要更进一步,在这三年全面发力,这方面我们打算如何去做呢?

【王怀民】刚才我们讲的农谷是农业方面一个省级战略,我们现在要谈的这个话题也是一个省级战略叫开发区创新发展。目前主要是贯彻省市的要求,在开发区“三治三化”方面做梳理和准备,这是一个重大的体制机制的创新,我们考虑要把现有的水秀工业园区和胡村玛钢产业园区进行整合,整合成一个省级经济开发区的雏形,通过努力到2018年省级经济开发区要成立要组建,与此同时还要加快发展恒大产业园区和广誉远医药园区,我们设想以经济开发区和两个园区为主体的产业集聚区的产值要形成250亿元以上,通过开发区创新发展把工业经济做起来、强起来,真正成为支撑县域经济发展的重要引擎。

【主持人】也就是说,太谷有望到2018年独占两项省级战略,非常令人振奋。我想这也是太谷为拼三年出的一个大手笔。王书记,对于太谷全县经济、社会等方方面面的带动引领,您刚才也说了很多,那么我想让您把这个引领的效应,给我们再总结一下?

【王怀民】通过两大战略在太谷的实施,经过三年以内时间的拼搏,一个农业工业包括服务业结构合理,县域经济实力雄厚,居民农民收入倍增的新的格局新的气象将会呈现在全县和全市人民面前。

【主持人】我们知道在今年的全市经济工作会上,市委书记胡玉亭也提到,要把山西转型综改示范区晋中区打造成辐射引领全市改革创新和转型升级的1+10联合体,这个10是指我们每个县都要有省级以上的园区,是不是可以说这次太谷的这个开发区整合,又搭上综改试验示范区的快车?温教授您怎么看这个问题?

【温艳燕】从2012年国务院批复了山西资源型城市综改试验区开始,到山西设立自己的综改试验示范区,包括太谷也赶上了咱们山西的综改试验示范区的东风,我们的历史机遇从国家也好从省级层面也好,都是非常难得的。面对这个形势,我觉得最主要的是把我们自己的园区经济定位好,把国家省级给予的政策用足用活,同时在这个园区之内积聚大量的工业企业,那么这个企业会带来大量的包括资金的倾斜、政策的倾斜,包括人才等其他方面的倾斜,那么这种倾斜在企业之间既有一种竞争同时又有一种互补关系。通过这种竞争形成的溢出效应会使整个园区形成一个高地,这个高地是给全省的发展类似地区的工业园区、转型综改示范区的发展形成的一个可复制的经验模式,以此来带动山西省的转型,可以说是一个更高、更快的变化,这是转型综改的主战场。

【主持人】王书记,在开始,我们就谈到太谷给自己定了“拼三年、三突破、进三位”的发展路径,“拼”这个字很形象,可以看出我们的勇气和决心,那未来三年太谷又要以怎样的信心去保障所有这些指标、突破、进位的最终落实?

【王怀民】你的这个问题问得非常好,我们没有一种拼的信心、拼的姿态、拼的底气、拼的状态,再好的目标也难以实现,所以我们所有的思想、理念、措施、方法集中起来就是一个拼,拼是一个浓缩的字,把它细化一下具体化一下,我想起码有这么几个方面保障到位,一个就是要深化重点领域的改革;第二个就是一定要建立完善正向激励机制;第三个方面就是要提升工作标准,就是向上级向省委市委的要求看齐,要对先进地区先进单位见贤思齐,主动地对接人民群众的期盼,以人民满意为最高的标准;第四个保障主要就是优化发展环境。我觉得有上面四个方面的基本保障,我们完成三年挺进全省第一方阵当排头兵的重任或者说主要任务还是有保障的。

【主持人结束语】

加持了“省级战略”的太谷县,站在全新的历史起点,用清晰明了的目标路径、量化科学的指标体系、明确具体的任务保障,再加上一个酣畅淋漓的“拼”字,呈现出太谷县“撸起袖子,背负使命执着向前”的情怀与担当,给出了一份全面挺进全省第一方阵的“太谷答案”。我们期待,未来三年,全面崛起的太谷给我们呈现全新的突破,创造全新的奇迹。

 

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