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全面提升招商引资的质量和水平

2017-08-28 00:47:50
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贯彻落实全市招商引资暨全面优化营商环境工作动员大会系列评论之四

本报评论员

经济要发展,项目是支撑,招商是关键。全市招商引资暨全面优化营商环境工作动员大会的召开,标志着我市吹响了新一轮招商引资的“集结号”。落实会议精神,就是要聚集全市上下全资源和正能量,大招商、招大商,为促进我市经济转型升级提速打造重要增长极。

当前,我市正处于发展动力深度转换、经济结构全面升级的新阶段,产业结构不优、大项目支撑不足、要素配置效率不高,一直是困扰转型升级的突出问题。无论是破解“一煤独大”的结构性矛盾,还是构建多元支撑的现代产业体系;无论是积极培育壮大战略性新兴产业,还是加快改造提升传统产业;无论是改进企业生产工艺技术,还是提升整体产业素质,仅靠我们自有的资源禀赋、固有要素、产业基础,是很难实现的,必须通过引入外生变量来增强经济发展的内生动力。

近年来,市委、市政府坚持把招商引资工作摆在全市工作的突出位置,不断加大力度,创新举措,有效推动了全市经济发展稳中向好。但与此同时,我们必须清醒地看到,与发达地区相比,我市的招商引资工作还有很大差距,开放型经济水平不高,新常态下拼资源、拼地价、拼优惠政策的传统招商模式难以支撑转型升级的战略需要,特别是由于历史的、观念的、体制的多种复杂因素,营商环境不优、制度性交易成本等问题还没有从根本上得到解决,主要表现在招商引资管理体制不顺、机制不活,项目落地难、开工慢、投产率低、园区承载能力和配套服务功能不完善等,成为转型综改、创新驱动的瓶颈制约,成为市场主体和人民群众反映强烈的突出问题,成为影响“全面挺进全省第一方阵、全面建成小康社会”奋斗目标顺利实现的重要因素。

认真贯彻落实全市招商引资暨全面优化营商环境工作动员大会精神,就是要坚定不移地把招商引资工作作为我市经济工作的重要方面,作为推动转型发展的重要动力,作为各级干部建功立业的重要战场,持续不断地抓,持之以恒地抓,努力开创我市招商引资工作的新局面,打造开放型经济新优势。

确保全年招商引资目标任务的圆满完成,提升我市招商引资项目质量,提升招商引资签约项目落地开工率,提升招商引资工作国际化、专业化、市场化水平,就要改革我市招商引资工作体制和运行机制,强化主管部门的职能,强化招商引资的主体责任,强化部门之间的协作。同时要加强产业指导和项目策划,制定招商引资产业指导目录,做好重点招商引资项目的策划包装,建立招商引资信息服务平台,实现招商引资资源实时共享。

全面提升招商引资的质量和水平,还要完善招商引资政策。一方面,要落实好国家和省的优惠政策,最大限度地搭乘政策的头班车,争取政策试点项目尽快落地。另一方面,要制定我市更具吸引力、可操作的招商引资优惠政策,努力打造全国最具吸引力的“政策洼地”和最具竞争力的投资“洼地”。要创新招商引资方式,积极推动晋商晋才回乡创业招商,有针对性地开展项目对接,实施一对一精准推动,使晋商晋才成为我市招商引资的重要力量。要开展全产业链集群式招商,开展以建链、补链、强链为主的产业链招商活动,针对性制定个性化招商方案,引进关联度大、带动性强的产业龙头项目,带动配套产业发展。 要依托载体平台服务招商,利用晋中驻外办事处、各地山西商会、老乡联谊会以及晋中在全国高校毕业生、军人、企业界人士等资源,搭建招商引资服务平台和投资载体服务平台。要组织专业主题招商,借助我市目前已经形成的工业基础、农业特点、区位优势,以及全域旅游特色,结合招商项目,围绕煤焦化系列、高端装备制造、山西农谷、品牌旅游等,大力推广PPP模式,有针对性地开展主题招商活动,引领更多的投资项目落地生根。

要实施小分队招商,按照各自的招商任务目标、重点招商产业方向、可供选择的招商地区以及相对应的各类企业,实施精准招商。当然也要实施对内招商,依托工商联、企业家协会,组织本地区既有投资热情、又有资金积累的创业者,建立创投联盟,按照一企一策、一项一策的支持原则,制定更加宽松的优惠政策,支持这些投资创业者在全市范围内投资项目。只有形成“八仙过海、各显其能”的招商引资态势,才能确保我市招商引资工作取得更大成效。

今天的招商支撑明天的项目,今天的投资决定未来的发展和转型。站在新的起点上,实现晋中经济转型升级时不我待。让我们牢记招商引资这份沉甸甸的责任,始终把招商引资作为全市转型发展的生命线,持续掀起招商引资热潮,为实现我市“全面挺进全省第一方阵、全面建成小康社会奋斗”目标积聚强大能量、提供坚实支撑。

 

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