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挺进路上,平遥县如何打造“旅游国际范”?

2017-08-25 01:55:36
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《挺进第一方阵大家谈》系列之六

邀请嘉宾:平遥县委书记 武晓花 市委党校副教授 温艳燕

【主持人开场词】

在全面挺进全省第一方阵新的奋斗进程中,围绕旅游平遥县将有哪些新的作为呢?在挺进路上又将如何行动呢?本期邀请到平遥县委书记武晓花和市委党校副教授温艳燕进行访谈。

【主持人】我们记者在平遥采访过程中,在平遥的大街小巷随处都可以看到 “大美古城、小康平遥、国际旅游城市”这样的宣传语,可以看见我们平遥的干部群众干事创业的激情很足。那么,武书记,咱们平遥县是如何认识和看待“全面挺进全省第一方阵”这个战略目标的呢?

【武晓花】全面挺进全省第一方阵把晋中的发展定量化,使得晋中的发展可持续,实打实,我们感觉到在最大限度地坚持着问题导向,也最大限度地回应着民生关切,不仅体现了我们晋中市委的责任担当,也展现了特有的晋中气魄和晋中作为。可以说第一方阵这四个字已经牢牢地把我们的注意力和目光都锁定在发展上。

平遥作为晋中的一份子,不仅坚决拥护“全面挺进全省第一方阵、全面建成小康社会”的战略部署,而且我们也已经自觉融入、置身其中了,我们力求最大限度体现平遥在晋中发展中的贡献度和参与度,也提高全县群众的满意度和获得感。

【主持人】武书记,正如您刚才所说的,第一方阵已经把我们的注意力和目光都锁定在了发展上。其实,近几年平遥县农业生产效益凸显,工业经济止跌回升,特别是文旅产业蓬勃发展。2016年平遥县旅游综合收入121.6亿元,增长26.2%,荣获了“2016中国县域经济旅游魅力县”的殊荣。有这样好的基础条件,有这样好的干部、群众和企业家队伍,那么我们在挺进第一方阵的战役中是不是应该拿出一份或者说必须拿出一份“平遥担当”呢?

【武晓花】是的。平遥目前发展势头非常好,我们置身于晋中“全面挺进全省第一方阵、全面建成小康社会”的深度实践,面对兄弟县市的竞相比拼,提出了平遥的路径和平遥的答卷,就是“立足三个瞄准,奋力进位争先”。所谓“三个瞄准”,第一就是要瞄准全市第一方阵争先,第二要瞄准全省同类县市进位也就是17个重点开发县进位,第三就是要瞄准国际旅游城市来蓄势。目前,“三个瞄准”,已经成为全县的思想共识和广泛的行动共识。

【主持人】我们相信“三个瞄准”这样的定位是经过审慎考虑和科学研判而得出的,那么,为什么平遥要提出这样的目标?或者,换言之我们是在什么样的背景下来提出这样一个目标?

【武晓花】“三个瞄准”的提出,首先基于对县情的准确把握,其次基于对“全面挺进全省第一方阵、全面建成小康社会”的深度融入,第三是基于我们对于新发展理念的深刻理解,核心是要补齐短板、厚植优势。前两个瞄准就是为了“补齐短板” ,我们的短板就是“工业总量小、工业基础弱、人口基数大、人均获得少”,要补齐这样一个短板。第三个瞄准就是为了“厚植优势”,优势就是我们的旅游产业,我们需要把这样一种优势放大,真正使文旅的金字招牌转化成经济优势、发展优势和竞争优势。

【主持人】可以说,正是这些既有的优势,给了我们一些担当的底气和实力;而这些短板,也给了我们奋进和努力的理由。那么,温教授,纵观平遥县近几年这样一个发展历程,有没有一种支撑或驱动平遥县来打胜这一战役的内生力量呢?

【温艳燕】好的,纵观平遥的经济发展历史,它曾经是咱们晋商的发源地之一,追溯它的商业文明,可以到达秦汉时期,到了明清时代更达到了鼎盛,日昇昌票号就是在这个时候诞生的,它可以说开创了中国民族银行业的一个新纪元。近代的平遥可以说为山西乃至全国经济发展都添上了笔墨浓重的一笔,正如武书记所说,今天平遥的发展又到了一个新的历史时期,这就需要我们每一个平遥人既要继承晋商精神当中的艰苦奋斗、坚韧不拔、勇于创业的奋发精神,还要把这种精神和我们挺进第一方阵的定位和目标结合在一起,我相信这才是平遥发展取之不竭的内生动力所在。

【主持人】通过两位嘉宾的分析,我们可以看出,从历史到今天,我们平遥县其实是有着非常得天独厚的优势的,比如说我们的发展优势、我们的旅游优势、我们的文化优势等等,我们平遥人也从来就不缺乏战胜困难的勇气,尤其是“国际旅游城市”这样一个战略目标的提出,更让人振奋。那么武书记,平遥县围绕建设“国际旅游城市”,将如何进位争先,具体的又将从哪儿突破呢?

【武晓花】要进行突破必须对表、对标、对接,我们需要对表的是平遥三年行动计划的实施,对标的是我们全市打造千亿级旅游产业这样一个目标、对接的就是国际旅游城市的标准。

市委对我们提出的要求是“高标准、国际范、前五名”,围绕这样一个目标我们也考虑破题还是要围绕补齐短板和厚植优势两个方面来展开,厚植优势要做这么两件事,一个要高点定位,一个要精准发力。高点定位就是要做一个非常好的规划,通过规划来引领全域旅游的发展,做好 “五大板块”和“七个融合”, 精准发力要从管理提升和品牌的塑造两方面来发力,通过引进国际国内优势的资源和资本,来提高我们作为5A级景区的核心竞争力,同时也必须要把我们的国际摄影节、国际电影展和平遥中国年等一些品牌活动继续壮大,做大做优做强,真正把这个金字招牌擦亮。围绕补齐短板需要在产业支撑和城乡统筹上来发力。产业支撑,我们必须不断优化三次产业的结构,特别是要把现代农业、新型工业以及现代服务业的比重提升。城乡统筹也是非常重要的一个方面,也是短板之一,需要加快弥补,实现城乡环境的优美,人文素养的匹配。

【主持人】温教授,刚才武书记提出了平遥的这些战略举措,那么您怎么看?我们平遥有哪些别的地方所没有的一些发展的优势、条件和机遇?

【温艳燕】中国有句古话叫做“凡事遇则立,不遇则废”,刚才武书记所说的平遥的战略措施,我觉得最大的亮点就在于对平遥的一个清醒的认识和定位。我们的优势所在就是平遥地处晋中腹地,有着悠久的农业文明和晋商文明的熏陶,而且又有不可复制的平遥古城的文化旅游资源,纵观全国跟平遥这种情况类似的地区,比如说我们所熟知的云南丽江古城,湖南凤凰古城,他们都是依托自身特有的旅游资源,通过旅游资源的主导产业带动了新型的工业化、新型的城镇化,包括农业的现代化,依靠的就是政府主导、市场运作、企业管理、全民参与的这种模式运作,取得了非常成功的经验。

【主持人】刚才,武书记您提到了我们平遥县的整体发展思路,特别是指出要围绕文化旅游产业做好两篇文章,一个是“产业大发展”,一个是“城乡大统筹”;那么温教授又分析了平遥县一些不可复制的机遇和条件,那么,请武书记具体谈一谈,我们平遥县如何去推进“产业大发展”、“城乡大统筹”?我们去实现它的路径是什么?

【武晓花】刚才温教授也介绍了好多旅游城市发展的模式和经验,需要我们去认真借鉴和学习的,那么旅游要发力必须在 产业上给力,必须在城乡上统筹。从平遥来讲两件事情要做,一个要集聚好的项目,第二要建设好的生态。集聚好的项目,就是要抓住被列入全省17个重点开发县这样一个机遇,不断提升工业园区的承载能力,同时要加大招商引资的力度,引进一批科技类、生态类、环保类的项目。目前我们招商引资,陆续签约并落地了诸如华为大数据、中科钢研蓝宝石、旅游小火车和醋文化小镇等一批优质项目。另外一个方面就是要建设好生态。好的生态除了天蓝水清的自然生态,除了亲清的政商关系的政治生态,更为重要的是要打造一个良好的发展生态,我们提出来对企业的承诺就是只要企业有动力,县委政府一定会更给力!

【主持人】武书记,您刚才谈到了“产业大发展”,那么在“城乡大统筹”方面我们会如何去推进呢?

【武晓花】在城乡统筹上也是一个非常重要的任务,围绕城乡统筹要做好硬支撑和软实力两个方面。在硬支撑上,就是围绕我们的古城、新城、老城、集镇、乡村这五个方面来提升基础设施,实现城乡群众的共建、共享,同时也要把脱贫攻坚这个硬任务完成好, 按照先难后易的标准,实现我们39个贫困村、25000多贫困人口本质脱贫和如期脱贫,这是硬支撑。城乡统筹还必须做好软实力,那么软实力就是需要我们将世界文化遗产这样一种基因转化成我们的文化自信、文化自觉,成为我们发展的源源不竭的精神动力。

【主持人】武书记,您说得非常的具体、非常的明确。我们都知道“城乡统筹发展”是一个关注度非常高的工程,矛盾也比较多。那么温教授,我们从城市发展的角度、从我们软实力的提升方面、从脱贫攻坚等方面,是不是特别值得期待城乡统筹发展?平遥县的这种发展路径,在同类型地区中有没有先例可循?

【温艳燕】统筹城乡也好,产业大发展也好,归结起来就是三产的融合发展、相互支撑,来增加县域经济的经济实力和它的抵抗风险的能力。平遥提出了大美平遥、小康平遥和国际旅游城市的建设,这几点都紧密地跟两个战略目标连接在一起,所谓大美平遥和小康平遥需要有强大的经济实力和财政的支持,支柱越多,实力越强,我们改造平遥提升旅游城市形象的投入会更多,同时通过三个产业的均衡发展,也可以为我们的小康平遥提高居民收获感幸福感,而且大美平遥和小康平遥这两点如果能够理顺的话,形成良性循环之后,我们的国际旅游城市会水到渠成,因为这三者之间是一种既紧密联系又互相支撑的结构,我相信这种发展的路径是非常可取的。

【主持人】我们都知道一个好的办法的落实,一个好的举措的推行,必然离不开一套好的保障措施。那么武书记,我们平遥县在保障措施上做了哪些工作?下一步该如何去推进呢?

【武晓花】确实是一分部署、九分落实;所有的工作都是成败在人、关键在干。所以我们在不断加强党对经济工作的领导,树牢抓好党建是最大政绩这样的理念,保障主要是队伍保障和制度保障两个方面。在队伍上强化这样四支队伍,一个就是企业家队伍,第二就是领导干部队伍,第三就是各级科技人才队伍,第四是我们基层的干部队伍。制度层面的保障,就是要严格落实省委省政府13710制度,我们县里也提出要说到做到、务实接地气、高效执行力、以上率下来践行这样四种作风。同时我们要很好利用容错机制、干部能上能下的激励机制,以及“四种形态”把握和运用,真正使干事创业成为主旋律,使进位争先成为我们的新的动力,也使廉洁干事成为新风尚。

【主持人】通过两位嘉宾的分析和讲解,我们相信平遥县在全面挺进全省第一方阵这样一场战役中更加有信心、更加有勇气。那么,武书记,最后能不能为我们描绘展望一下三年之后的平遥会是一个什么样的蓝图和图景?

【武晓花】我们提出了大美古城,小康平遥,国际旅游城市。“大美”是特色,“小康”是目标,“国际化”是方向。我们也非常期待这样一个目标的早日实现。我想经过我们三年行动计划的实施,未来的平遥应该是这样的:清晨起来,清新的空气扑面而来,抬眼望去是蓝天和白云;在古城内旅游巴士纷至沓来,随处可见蓝眼睛、红头发的各种国际友人穿梭在古城当中,来山西人们首先会想到来平遥,领略晋中人们首先会想到领略平遥,从平遥作为一个集散中心,真正成了一个国际型的旅游城市。当然在我们的产业上,来平遥投资的也都是各界的精英大佬、业界的翘楚;我们在城乡统筹上,乡村旅游已经如火如荼地发展起来,接待水平已经上档升级,老年人在日间照料中心能够吹拉弹唱、安享晚年,我们的教育事业也得到了发展,其他各个层面的人才也能够茁壮成长;干群关系也发生了明显变化,干部和群众拉起了家常,群众也能够对我们的干部竖起大拇指,这是我们非常期望的。

 

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